广州市卫生健康委党组书记、主任陈斌
卫生健康工作贯穿人的全生命周期，不仅守护个体健康，更为城市高质量发展提供坚实的健康基础支撑，是推进中国式现代化建设中不可或缺的民生基石、安全底线和发展动能。
广州卫健系统始终牢记习近平总书记对广东、广州的殷殷嘱托，深刻把握总书记关于健康中国建设的重要论述精神，自觉肩负起守护市民健康、推动人口高质量发展的政治责任和时代使命，坚定不移沿着总书记指引的方向，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以走在前、作示范、挑大梁的责任担当，为广州在高质量发展中走在前列筑牢健康根基、贡献卫健力量。
牢记嘱托担使命
奋力谱写健康广州新篇章
在全国上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，收官“十四五”、谋划“十五五”的重要时刻，总书记亲临广东视察并出席十五运会开幕式，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，为我们跑好关键一程、奋力开创现代化建设新局面指明了前进方向、提供了根本遵循。
卫生健康是城市发展的基石，守护着民生幸福底线，更支撑着经济社会的持久活力与竞争力。做好新一年的工作、谋好新五年的篇章，我们必须自觉将卫生健康工作置于全市、全省乃至全国发展大局中审视和推进。展望未来的五年，我们将以“美丽宜居花城、活力全球城市”为目标愿景，以建立与引领型国家中心城市、开放型大湾区核心引擎相匹配的卫生健康服务体系为核心任务，全力以赴深入推进健康广州、促进人口高质量发展，实现卫生健康服务体系更加完善，服务能力和水平不断提升，健康科技创新能力进一步增强，居民健康水平持续提升，助力广州的经济社会发展。
以健康科技创新为核心
打造具有全球影响力的医疗卫生中心
服务于城市能级提升、大湾区协同发展和卫生健康事业的需要，我们将以健康科技创新为核心，打造具有全球影响力的医疗卫生中心。
在医学专科品牌建设上，我们计划构建一个多元的医疗服务供给格局。我们将全力支持国家医学中心、区域医疗中心建设，深入推进委省共建五大国际医学中心等建设；对于呼吸科、眼科、儿科、肾脏病科、肿瘤科等广州医疗的“金字招牌”，我们会推动跻身国际一流行列；对于更多的优势学科，我们通过建设一批临床医学研究所与重大疑难罕见病诊疗中心、培育市级临床重点专科、开展临床高新重大特色技术、打造中医优势专科联盟等方式去培育使这些专科“更上一层楼”。
我们也认识到，面对人口老龄化加速、居民健康需求升级等新挑战，我们必须向科技创新和数字变革要答案。市委全会提出“因地制宜发展新质生产力”，对卫生健康领域而言，就是大力发展“卫生健康新质生产力”。
我们将以国家人工智能应用中试基地、广州国家实验室、生物岛实验室等国家级平台为依托，推动人工智能、大数据、生物技术与临床医疗深度融合、双向赋能。建强用好行业可信数据空间，让海量健康数据在安全合规的前提下“活起来”“用起来”，助力精准医疗、智慧管理和科学决策。支持人类细胞谱系、干细胞与再生医学等前沿探索，深化广州研究型医院联盟、“1+N+X”临床试验研联体建设，推动创新药械和诊疗技术加速转化与应用，让科技创新真正转化为卫生健康服务效能的“增量”。
筑牢公共卫生安全网络
提升卫生应急能力
坚实的公共卫生体系，立体、高效、可靠的应急响应体系，是一座城市的安全感之源。我们将以提升传染病监测预警、现场处置和实验室检测能力为核心，全力推进省级区域公共卫生中心和四大区域检测中心建设，提升基层疾控能力，为城市安全筑起第一道科学防线。同时，我们将高质量推动市、区、镇（街）、村（社区）四级公共卫生委员会协同运作，把公共卫生服务深度融入基层治理的日常。
去年3月21日，广州地区首个航空医疗救援基地签约暨启动仪式在广州医科大学附属第一医院（大坦沙院区）举行。该基地实行机队常驻医院运营，着力在突发公共事件伤员后送、专家力量紧急投送、重大活动医疗保障、急危重症患者转运等方面发挥积极作用
通过增设急救网点、加快建设市级紧急医学救援指挥中心并争取建设省级紧急医学救援基地、构建“1小时航空医疗救援圈”，我们将不断提升卫生应急能力；同时，我们系统推进重大疫情救治体系和血液安全保障能力建设，全面提升城市在应对突发公共卫生事件时的综合承载力，让城市韧性更强、让市民更安心。
以全周期健康为中心
促进人口高质量发展
我们深知，每个家庭中的“一老一小”，是大家心底最大的牵挂。也正因为此，他们也是我们全力以赴希望照料好的重点人群。我们将进一步优化生育支持政策体系和激励机制，努力营造全社会尊重生育、支持生育的良好氛围；社区托育服务设施将实现全覆盖、普惠性托位数将占全市托位数的七成以上，托育服务将更加可及、可负担、可信赖。
去年12月26日，广州市托育综合服务中心正式启用，标志着广州市普惠托育服务体系建设迈向专业化、综合化的新阶段
对于长者健康，我们将重点提升康复护理和慢性病管理等医疗服务能力，全面推进慢性病综合防控工作，探索将慢阻肺、慢性肾病等常见老年慢性病逐步纳入社区筛查与健康管理。同时，积极探索“家庭病床+养老床位”等融合服务模式，推动医疗服务向社区、向家庭延伸，努力构建多元、连续的照护服务体系，让每一位老人都能在广州安享健康、安宁的晚年。
完善基层医疗服务网络
改善群众就医体验
我们致力于让市民看病就医更省心、更舒心。为此，我们将继续大力推动优质医疗服务下沉基层，通过实施医疗卫生强基工程，全面增强社区卫生机构在常见病防治、康复护理、中医服务和上门居家医疗等方面的能力；以紧密型城市医疗集团为载体，畅通双向转诊，推动专家、号源、床位等资源向基层倾斜，让更多市民在“家门口”就能享受到连续、可靠的医疗服务，家庭病床等服务也将更加普及。
此外，我们还将加快智慧医疗建设，创新“互联网+护理”“互联网+妇幼健康”等线上服务模式，运用大数据与人工智能赋能个性化健康管理，让数据多跑路、群众少跑腿，切实提升就医的便捷性与体验感。
深化区域卫生健康发展协同
积极发展国际医疗服务
作为粤港澳大湾区核心引擎，我们将着力强化医疗健康服务能级与创新药械产业优势，辐射带动区域整体卫生健康水平提升，为湾区民生福祉注入更强动能。通过完善以医联体为载体的分级诊疗协作网，实现检查互认、转诊顺畅，整体提升广州都市圈医疗服务能级；加快推进粤港澳大湾区医疗中心建设，扩大“港澳药械通”政策覆盖范围，共建共享粤港澳联合诊疗平台、一体化公共卫生网络与专科联盟，让更多湾区居民享受到区域协同发展带来的健康红利；深化产业协同，以广州研究型医院联盟为平台，加强院企合作、优化临床转化体系、拓展数据应用、加强国际合作，加速药械研发成果转化落地，实现卫生健康事业与生物医药产业互促共强，为粤港澳大湾区打造世界级健康产业高地提供坚实支撑。
依托广州创新药械研发与生产优势，我们将重点推动具有自主知识产权的先进医疗器械“出海”，主动对接“一带一路”共建国家医疗需求，拓展国际技术合作与产品推广渠道；以高端医疗服务、体检康养、国际医教研合作、产业融合创新、中医药国际化等为支撑，用好细胞治疗技术应用等政策优势，构建“点片结合”“多元开放”的国际医疗创新发展示范区。
去年8月22日，2025广州医疗与健康产业博览会盛大开幕。本届医博会由广州市人民政府主办，以“发展新质生产力，共享健康新未来”为主题，搭建医疗健康产业“双向赋能”平台，推动生物医药创新与产业协同发展
2026年
跑好“十五五”第一程
跑好“十五五”关键时期第一程，必须坚持开局就要冲刺、全年都要加力，奋力跑出加速度、干出新业绩。
优化医疗服务体系建设，始终是我们必须答好的一道“必答题”。我们正全力支持市妇儿中心创建国家儿童医学中心，推动粤港澳大湾区特色国际医疗创新发展，扎实推进50个重大疑难罕见病诊疗中心建设；持续推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，深入实施医疗卫生强基工程，进一步提升基层特色科室建设与用药保障实效。同时，加快推进中医药传承创新发展示范项目建设，努力打造中医药强市的“广州样板”。
今年，在公共卫生领域，我们在大力提升疾病预防控制机构能力的同时，将用好四级公共卫生委员会在基层治理上的优势，推动爱国卫生运动常态化开展，健全蚊媒传染病联防联控长效机制，进一步强化心理健康与精神卫生服务网络建设。
改革不停步，发展不止步。我们正进一步深化以公益性为导向的公立医院改革，持续完善医疗、医保、医药协同联动工作机制，推动“三医”在目标、政策、信息、监管上实现有机统一与有效衔接。建强国家人工智能应用中试基地，依托大数据平台和可信数据空间，充分释放卫生健康数据潜能。此外，随着临床试验区域研联体的建设，我们今年将大力推动重大成果转化项目落地见效。
在重点民生领域，我们将继续完善全链条生育支持政策，优化生育医疗费用保障，落实育儿与学前教育补贴，健全“1+11+N”托育服务综合网络，鼓励有条件的幼儿园、企事业单位开展托育服务，加快建设一批生育友好医院、儿童友好医院和早孕关爱门诊。大力推进老年人健康管理，加强康复、护理、慢性病及失能老年人照护服务体系建设，强化职业人群健康管理。去年，我们实施了“一次挂号管三天”“无陪护病房”“互联网+护理”等一批针对就医过程中难点堵点的民生实事项目，今年将继续多措并举，进一步提升群众就医体验，让卫生健康高质量发展成果更好惠及每一位市民。
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