一、采购标段
| 采购计划编号： | 2026NCZ000202 | 项目名称： | 宁夏回族自治区疾病预防控制中心企业信息2025年重大公共卫生服务项目（二批）检测试剂 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 2025年重大公共卫生服务项目（二批）检测试剂 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 1570000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | 不适宜面向中小企业预留采购份额的情况说明.pdf |
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写多份优惠
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 投标人须具备以下任一资质： A.投标人为生产企业：所投产品为第二、三类医疗器械，提供监督管理部门签发的有效的《医疗器械生产许可证》扫描件（如国家另有规定，则适用其规定）； B.投标人为经营企业：所投产品为二类医疗器械，须提供相应监督管理部门签发的有效的《医疗器械经营备案凭证》扫描件，所投产品为三类医疗器械须提供相应监督管理部门签发的有效的《医疗器械经营许可证》扫描件（如国家另有规定，则适用其规定） |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）甲方提出供货需求后，乙方于30个日历天内配送至甲方指定地点
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范①严格按照国家《医疗耗材经营监督管理办法》的规定执行；所供产品质量应符合国家（企业）相关标准要求，包装、标签应符合有关规定。 ②供应的试剂必须满足实验室质量保证要求，如试剂在使用过程中出现问题，在合同价格不变的条件下由投标人负责解决，如仍不能达到中心要求，中心有权终止合同，投标人须提供书面承诺函原件加盖公章。
采购标的交付地点（范围）宁夏回族自治区疾病预防控制中心企业信息
付款条件（进度和方式）验收合格后由中标单位开具相应供应金额的增值税普通发票交付至采购人库房管理人员进行发票录入，由财务挂账后按照财务付款制度和付款进度进行支付，具体要求按实际签订采购合同内容为准。
包装和运输方式①按原有包装确保货品及附件完好无损,包装费及运费、装卸费均由供应商承担。供应商提供的产品在包装、运输、装卸过程中产生的损失以及给第三人造成的人身或财产损失，均由供应商负责。 ②投标人具备规范的冷链配送系统，有完整的冷链配送体系、冷链车、冷库、保温箱及冷链打印设备符合相关标准要求，提供相关有效证明资料复印件加盖公章。 ③配送车辆为封闭安全车辆，保证配送物品的包装完整性及清洁性。货到目的地后，甲方验收人员清点，送货人员搬放到甲方指定位置存放。配送时应考虑所有可能出现的情况，如无法准时送达需在 6 小时之内安排第二次配送。 ④专人运送对接且不能随意更换配送人员，如更换配送人员需书面向甲方提出申请，不得通过快递送货；投标人须提供书面承诺函原件加盖公章。
交付标准和方法依据相关法律法规的规定，对采购医疗耗材的质量状况进行逐批收货和验收，供货商同时提供医疗耗材检验报告、医疗耗材冷链运输单等；并对医疗耗材外观性状和医疗耗材包装、标签、说明书、数量及标识进行检查验收。
质量保修范围和保修期有效期：除去采购需求已标明试剂有效期外的所有试剂，到货后的有效期不少于试剂有效期的3/4。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 | 是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 | 备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | |||||||||
| 1 | A07026507-诊断用生物试剂盒 | 诊断用生物试剂盒 | 批 | 1 | 1570000.00 | 是 | 标的1-诊断用生物试剂盒：标的详细参数详见“采购需求附件” | 否 | 否 | 否 | 否 | 本项目按照总价招标 |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 项目说明和采购需求.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物1、货物为 （填写制造商名称） 全新的（原装）产品（含零部件、配件、随机工具等），表面无划伤、无碰撞。 2、标准 本合同所指的货物及服务应符合合同附件的技术规格所述的标准：如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准；如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用货物来源适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。 3、进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。 4、国内产品或合资厂的产品必须具备出厂合格证。 5、乙方应将所供物品的原厂售后服务承诺书或证明、用户手册、保修手册、有关资料及配件、随机工具等交付给甲方。
培训按照招标文件要求及响应文件内容进行系统的培训标书代写多份优惠
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式1、乙方应保证，甲方在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，买方免受第三方提出侵其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。 2、投标价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范①严格按照国家《医疗耗材经营监督管理办法》的规定执行；所供产品质量应符合国家（企业）相关标准要求，包装、标签应符合有关规定。 ②供应的试剂必须满足实验室质量保证要求，如试剂在使用过程中出现问题，在合同价格不变的条件下由投标人负责解决，如仍不能达到中心要求，中心有权终止合同，投标人须提供书面承诺函原件加盖公章。
履约保证金本项目不收取履约保证金
甲方责任具体按照合同相关规定及内容履行甲方责任
乙方责任1、乙方在投标书所列的设备的供应、安装、调试责任； 2、乙方完成在投标书中所列的设备、服务的全部承诺； 3、乙方在投标书中承诺的维护、保养服务。
采购标的交付（实施）的时间（期限）供货期（合同履行期限）：甲方提出供货需求后，乙方于30个日历天内配送至甲方指定地点。
违约责任按照实际签订合同内容的违约责任执行
不可抗力按照实际签订合同内容写明的不可抗力因素为准
争议解决1、凡与本合同有关而引起的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向法院提出诉讼。 2、本合同发生的诉讼管辖地为银川市有管辖权的法院。 3、在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍继续履行。 4、本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。
验收标准（附验收方案）详见上传附件 （验收方案附件）：合同及履约验收.docx
采购标的交付地点（范围）宁夏回族自治区疾病预防控制中心企业信息
付款条件（进度和方式）验收合格后由中标单位开具相应供应金额的增值税普通发票交付至采购人库房管理人员进行发票录入，由财务挂账后按照财务付款制度和付款进度进行支付，具体要求按实际签订采购合同内容为准
包装和运输方式①按原有包装确保货品及附件完好无损,包装费及运费、装卸费均由供应商承担。供应商提供的产品在包装、运输、装卸过程中产生的损失以及给第三人造成的人身或财产损失，均由供应商负责。 ②投标人具备规范的冷链配送系统，有完整的冷链配送体系、冷链车、冷库、保温箱及冷链打印设备符合相关标准要求，提供相关有效证明资料复印件加盖公章。 ③配送车辆为封闭安全车辆，保证配送物品的包装完整性及清洁性。货到目的地后，甲方验收人员清点，送货人员搬放到甲方指定位置存放。配送时应考虑所有可能出现的情况，如无法准时送达需在 6 小时之内安排第二次配送。 ④专人运送对接且不能随意更换配送人员，如更换配送人员需书面向甲方提出申请，不得通过快递送货；投标人须提供书面承诺函原件加盖公章。
交付标准和方法依据相关法律法规的规定，对采购医疗耗材的质量状况进行逐批收货和验收，供货商同时提供医疗耗材检验报告、医疗耗材冷链运输单等；并对医疗耗材外观性状和医疗耗材包装、标签、说明书、数量及标识进行检查验收。
质量保修范围和保修期有效期：除去采购需求已标明试剂有效期外的所有试剂，到货后的有效期不少于试剂有效期的3/4。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30.00 | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30。 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价，最低报价得30分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。（报价计算过程中和结果的数值均保留两位小数，小数点后三位“四舍五入”） 经评审，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理 |
| 2 | 技术标响应情况 | 25.00 | 设置基础分25分。投标人技术指标、参数低于招标文件相对应技术指标、参数要求的，每有一项减 1 分，减至0分为止。 注：对通过虚假材料中标者，货到验收技术参数与投标文件不符时，中标无效，采购方可以拒收货，拒付款，并且供货方必须承担相应的法律责任。 |
| 3 | 供货方案 | 15.00 | 投标人依据项目需求，提供供货方案（包括但不限于供货计划、进度保障措施、计划配备的供货保障人员配置、供货运输方案等内容）： ①供货方案针对性强，内容详尽具体，能兼顾考虑到供货过程中有可能遇到的各种问题；进度保障措施明确，人员配置完善合理详实，人员职务职责，分工明确；供货运输方案安全稳妥，装卸、运输人员保障办法完善、运输安全监管措施齐备的得15分； ②供货方案详尽，有科学的统筹规划，能兼顾考虑到供货过程中有可能遇到的各种问题；进度保障措施合理；有供货保障人员明细表；供货运输方案可行且完善的得12分； ③供货方案内容完整，有基本的供货计划及供货运输方案，进度保证措施有条理，计划配备的供货保障人员描述完整的得9分； ④供货方案过于简单，供货计划配备的供货保障人员、进度保障措施及供货运输方案描述笼统的得6分； ⑤供货方案包含上述所列举个别内容但内容不完备的得3分； ⑥未提供不得分。 |
| 4 | 质量管理与保证措施 | 15.00 | 投标人依据项目需求，提供质量管理与保证措施方案（包括但不限于质量管理体系，产品质量安全保证具体措施、产品安全性及实用性内容，货物质量检查依据及货物质量保证承诺、有出现质量问题的具体解决方案及履行合同承诺等内容）： ①有完善的质量管理体系、产品质量安全保证具体措施、产品安全性及实用性内容，货物质量检查依据及货物质量保证承诺、有出现质量问题的具体解决方案及履行合同承诺等内容。提供规范化的项目文档，可操作性强，内容完善具体，有对应质量问题处罚的得15分； ②有质量保障体系，可行的产品质量安全保证具体措施、产品安全性及实用性内容，有出现质量问题的具体解决方案及履行合同承诺，措施承诺内容完善但无对应质量问题处罚的得12分； ③质量保障体系不完整，缺少可行的产品质量安全保证具体措施、产品安全性及实用性内容且无对应质量问题的处罚，有出现质量问题的具体解决方案及履行合同承诺的得9分； ④质量管理与保证措施内容无针对性且执 行不具备操作性，没有质量保证承诺的得6分； ⑤质量管理与保证措施包含上述所列举个别内容但内容不完备的得3分； ⑥未提供不得分。 |
| 5 | 售后服务 | 15.00 | 投标人依据项目需求，提供售后服务方案（包括但不限于响应时间、具体对接人员、产品质量问题退换货流程及处理时限、具体处罚措施及应急方案等内容）： ①售后服务内容详细具体（包含具体的售后响应时间）、有详细保障措施、售后体系健全、售后机构设置完善，针对质保期内若出现无人响应或响应不及时的处罚措施详细、有效、保障性强，出现产品质量问题退换货流程详细，应急预案全面、考虑周全且贴合项目实际情况凸显本项目特点和特殊性的得15分； ②售后服务内容详尽（包含具体的售后响应时间），针对本项目有明确的售后机构设置，针对本项目质保期内若出现无人响应或响应不及时有简单的处罚措施，有较为详细的产品质量问题退换货流程，有详细的应急预案，且能够结合项目情况，符合本项目特点和特殊性的得12分； ③售后服务内容基本完整，针对本项目有明确的售后机构设置，有针对产品质量出现问题明确的补救措施，有基本的应急预案内容，且能够结合项目情况，符合本项目特点和特殊性的得9分； ④售后服务内容简单，保障措施或处罚措施力度不够，产品退换货流程不够详细，应急预案没有出现问题的解决方式的得6分； ⑤仅按照以上要求提供相关内容但表述简陋的得3分； ⑥未提供的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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