一、采购标段
| 采购计划编号： | 2025NCZ001613 | 项目名称： | 宁夏回族自治区银川监狱2025年度在职警察及离退休人员健康体检服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏回族自治区银川监狱2025年在职警察及离退休人员健康体检服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 704000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 是 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 投标人须具备卫生行政部门颁发的医院资质或医疗机构执业许可证。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后于2025年12月底完成体检
采购标的交付地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）按实际体检人数结算
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C04070100-体检服务 | 体检服务 | 详见采购需求附件 | 1 | 704000.00 | 标的1-体检服务：（一）服务人员及费用 本次体检共计704人，人均标准为1000元。 注：本次项目采购预算已经包含所有与体检有关的费用，供应商应充分考虑到各项因素，采购单位不再另行支付与本项目有关的其他任何费用。 （二）服务人员及专业医务人员要求 1、供应商应针对本项目配置专门的服务团队，服务团队人员至少包括项目负责人 1 名，对接联系人 1 名，负责与采购人的沟通、体检服务安排、相关情况的反馈等。 2、各专业医务人员均具备国家规定的相应执业资格、职称证书等相关资质证明；体检医师必须具备医师资质和执业证书。 （三）服务要求 1、供应商应为医疗资质高、服务规范并经卫生行政主管部门批准的医疗卫生机构。 2、★供应商应设有体检中心，本项目不接受体检车体检。 3、供应商应提供免费接送服务，提供免费早餐。 4、体检医师必须具备医师资质和执业证书，具备医疗检测仪器及医疗检测方法，拥有处置各类疑难杂症等医疗技术手段的医疗卫生机构。 5、提供专职人员负责明细管理、服务对接，服务预约及后续陪检，集中检查安排。 6、服务质量管控严格，包括但不限于：具备专线服务流程、应急处理预案、赔偿及投诉处理流程。 7、体检相关的各项检查、操作及全程质量管理等均严格按照国家有关法律法规及卫生部门相关管理规定，确保体检医疗安全。 8、确保体检医疗设备、仪器、耗材使用安全，医护人员诊疗规范，体检结果准确；体检区域独立设置，体检环境良好，卫生、整洁、有序，各诊室独立，保护参检人员隐私。 9、体检仪器及设备先进、性能良好、结果准确。大型核心设备和器械具备由国家公认的检验机构或认证机构出具的大型医用设备配置许可证。 10、 标本管理严格按照卫生管理部门医疗相关规定执行；对有争议的标本、溶血标本以及体检方责任引起的误差标本，应免费予以复查。 11、 医疗耗材包括采血针、手套、妇科窥器、检查床单等，均为一次性使用； 12、 总检报告须由获得主检医师资质的专职人员承担；自体检工作结束起20 个工作日内，提供签字盖章后的《体检报告》，为个人建立电子健康档案，并根据体检结果为体检人员提供个性化的健康管理方案和建议。 13、 ★供应商应具有专业的电子健康档案管理体系，针对此次项目的对象建立独立专属的电子健康档案管理平台，方便对数据进行分析和解读。 14、 ★供应商应具备独立的健康数据存储系统，并保证数据安全，提供相关证书及承诺书。 15、 ★针对本项目提供保密承诺，供应商在合同签订后为采购人免费搭建专属的健康管理平台，可实现体检预约、结果查询、团体报告分析、部门团体 报告下载、报告存储等。 16、体检项目均由中标供应商自行完成；服务内容不得分包和转包；不接受联合体。 17、所有体检人员(特殊情况除外)体检结束后给甲方提供已体检汇总名册一份: | 合同签订后于2025年12月底完成体检 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容宁夏回族自治区银川监狱2025年在职警察及离退休人员健康体检服务项目
履约保证金无
甲方责任甲方应在乙方完成相关服务工作后及时对服务质量、技术指标、服务成果进行验收，并按照约定的方式结算。
乙方责任按照采购文件、政府采购合同确定的事项向甲方提供服务。
违约责任 乙方在执行合同的过程中发生重大事故，对履行合同有直接影响的， 甲方可以终止合同 而不给予乙方任何补偿。
不可抗力在不可抗力事件发生后，当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方，在不可抗力事件 结束后 3 日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方，并提供相应的证明文件。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合 同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议
保密乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及甲方相关 的业务和技术文档，包括税收政策、方案设计细节、程序文件、数据结构， 以及相关业务系统的硬 软件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定： (1)应以审慎态度避免泄露、公开或传播甲方的信息； (2)未经甲方书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制； (3)未经甲方书面许可，不得将信息以任何方式(如 E－mail)携带出甲方场所； (4)未经甲方书面许可，不得将信息透露给任何其他人； (5)甲方以书面形式提出的其他保密措施。
服务期限合同签订后于2025年12月底完成体检
验收标准（附验收方案）按照《宁夏回族自治区本级政府采购项目验收管理办法》 的规定执行。 （验收方案附件）：履约验收方案.docx
服务地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）按实际体检人数结算
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 商务响应情况 | 5.00 | 满足招标文件重要商务条款（标★的条款）的，得 5 分，每有一项不满足扣 1 分，扣完为止。 |
| 2 | 业绩 | 10.00 | 投标人2022年1月1日至今具有团体体检服务业绩， 有一项得2分，最高得 10 分。 注：须提供加盖公章的合同（或协议）复印件。 |
| 3 | 人员配备 | 14.00 | 1、执检医（技）师不少于 8 人，且均为副主任医师及以上资质的，得8分，每有一人不符合要求扣1分，扣完为止。 2、执检护士（师）资质及以上人员不少于6人，符合要求得6分，每有一人不符合要求扣1分，扣完为止。 注：须同时提供相关人员的证件及2025年1月至今任意一个月社保证明，退休返聘人员须提供退休证，并提供劳务合同或聘书，未按要求提供的不得分。 |
| 4 | 服务方案 | 21.00 | 投标人提供体检服务总体方案，包括但不限于科室设置、体检质量制度、绿色就医通道、全程导检、现场答疑咨询服务、报告解读、健康风险评估和管理服务等具体实施方案进行评审，上述七项内容每有一项内容符合项目需求，且内容全面、详细、针对性强的得3分；每有一项内容符合项目需求，内容全面、详细、 但针对性不强的得 2 分；每有一项内容符合项目需求，但内容简单、针对性不强的得 1 分；每有一项内容缺失，该项内容不得分。 |
| 5 | 承诺及保障 | 12.00 | 投标人提供相应服务承诺, （1）包括但不限于体检人员免费接送承诺； （2）检出异常项目、一般疾病和大病，进行分类管理、跟踪干预； （3）提供检出重大疾病人员就医、治疗、转院等医疗服务，并制定具体实施方案； （4）回访服务等内容. 上述四项内容每有一项内容符合项目需求，内容较全面、详细、针对性强的得 3 分；每有一项内容符合项目需求，内容全面、详细、但针对性不强的得 2 分；每有一项内容符合项目需求，但内容简单、针对性不强的得 1 分；每有一项内容缺失，该项内容不得分。 |
| 6 | 增值服务 | 10.00 | 服务质量有明显提升的，得10 分；增值服务方案实用、有针对性、有利于更加全面地体现体检对象的整体健康状况，对体检服务质量有明显提升的，得8分；增值服务方案实用、有针对性、对体检服务质量有一定提升的，得6分；增值服务方案实用、对体检服务质量有较小提升的，得4分；未提供不得分。 |
| 7 | 健康档案管理 | 6.00 | 投标人具有专业的电子健康档案管理体系，针对此次项目的对象建立独立的电子健康档案，方便对数据进 行分析和解读。投标人提供电子档案证明材料（软件界面截图等），健康档案管理方案详细具体的，得6分；提供电子档案证明材料（软件界面截图等），但方案简单的，得4 分；仅有证明材料但没有方案的， 得2分；仅有方案但无证明材料的，得1分；未提供不得分。 |
| 8 | 检后指导服务方案 | 10.00 | 供应商针对本项目制定检后指导服务方案，评标委员会结合本项目实际进行评审。 ①制定的检后指导服务方案内容详细具体，服务项目合理，十分贴合采购需求，能提供线上、线下体检报告解读、 咨询，及疾病预防、保健、营养指导等专题讲座服务,且建议内容具有很强的指导性的，得 10 分； ②制定的检后指导服务方案内容全面，体检延续性服务工作流程科学细致，针对性强，能提供线上、线下体检报告解 读、咨询，及疾病预防、保健、营养等专题讲座服务建议的，得 8 分； ③制定的检后指导服务方案内容完整，体检延续性服务工作流程明确，能提供疾病预防、保健、营养指导等服务，且 建议内容有一定指导性作用的，得 6分； ④制定的检后指导服务方案内容简单，体检延续性服务工作流程表述笼统，能够提供针对疾病和健康的宣传内容的， 得 4 分； ⑤制定的检后指导服务方案内容片面，体检延续性服务工作流程不完善，没有针对性的检后服务内容的，得 2 分； ⑥未制定检后服务方案的不得分。 |
| 9 | 保密措施及承诺 | 5.00 | 供应商针对本项目制定保密措施，并提供承诺函，评委针对供应商提供的项目保密管理体系、保密措施、保密制度等 内容进行评审： ①保密管理体系内容逻辑缜密，保密保障措施完整周密，切实可行，保密制度详细，紧密贴合本项目实际情况且提供 响应承诺函的，得 5 分； ②保密管理体系内容清晰，保障措施完整，保密制度完善合理，能够满足采购需求且较紧密结合本项目实际情况并有相关承诺的，得 4 分； ③保密管理体系内容简单，有保障措施，保密制度仅表述要点内容，结合项目实施情况表述内容少的，得 3 分； ④保密管理体系内容粗略，保障措施片面，保密制度严谨程度低，未完全结合项目实际情况的，得 2 分； ⑤保密管理体系内容混乱，没有实质性的保密措施的，得 1 分； ⑥未提供保密措施及承诺的不得分。 |
| 10 | 应急预案 | 7.00 | 供应商应对本项目的特征及在职职工采购需求情况，结合本项目实际进行分析后编制应急预案，包含但不限于本项目的应急需求、应急处置方式、应急处置流程等内容。对本项目的特征及采购需求情况分析透彻，能够详细结合本项目采购需求中编制具体详实的应急处置预案，各项应急预案覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且可行性高的，得7分；对本项目的特征及采购需求情况进行分析，能够结合采购需求编制处置预案，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得5 分；对本项目的特征及采购需求情况进行分析，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得3分；处置预案缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱、工作流程无序、未与项目实际情况结合且存在缺项漏项的，得1分；未提供相应内容的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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